Одлуке се доносе простом већином: Срби “прогутали жабу” у новом Закону о сукобу интереса БиХ, Радмановић једини у власти имао храбрости да то каже

 

Два представника из Републике Српске у новој Комисији за одлучивање о сукобу интереса на нивоу БиХ више не могу да зауставе доношење свих одлука у тој комисији, ако процијене да су штетне, пише Српскаинфо. То је резултат усвајања, по хитној процедури, Закона о спречавању сукоба интереса у институцијама на нивоу БиХ.

У њему пише да Комисија одлуке доноси већином гласова. При том треба знати да ће се нова комисија састојати од седам чланова, по два из сваког од три конститутивна народа, плус један представник “осталих”. То значи да већину чине четири гласа, што теоретски може довести до тога да два Србина буду прегласана.

Истина, нови закон у само двије ситуације предвиђа доношење одлука консензусом, а ако то није могуће, онда двотрећинском већином. Тада није могуће избјећи глас макар једног Србина, јер је неопходно шест гласова.

Те ситуације су када Комисија за одлучивање о сукобу интереса покреће иницијативу за разрјешење с дужности функционера који је у сукобу интереса, или када га позива да поднесе осттавку. У другим ситуацијама, а то су када функционеру изриче опомену, или када га кажњава износом који може да иде до 20.000 КМ, Комисија одлуке доноси простом већином. Рецимо, два Хрвата и два Бошњака. Или, два Бошњака, један Хрват и један из “осталих”. Комбинације су бројне.

А како је било до сада?

У измјенама и допунама Закона о сукобу интереса БиХ из 2013. године формирана је постојаћа Комисија за одлучивање о сукобу интереса БиХ. У тим измјенама закона дословно пише: “Комисија одлуке доноси већином гласова свих чланова, која подразумијева гласове најмање по два члана из сваког конститутивног народа”.

Да је тако било и у пракси потврдила нам је предсједавајућа актуелне комисије Мира Пекић (ПДП).

 – Било нас је девет, по три из сваког народа. За кворум и за доношење одлука потребно је било да гласају по двоје из сваког народа. Значи, ако из једног народа двоје није гласало, одлуке нису могле да се донесу – каже Пекићева за Српскаинфо.

Радмановић први примијетио

Да нешто у новом закону није добро по Србе и Републику Српску јавно је примјетио – нећете вјеровати – Небојша Радмановић (СНСД), члан Колегијума Представничког дома БиХ.

 – БиХ је она која је сва везана за равноправост. Подсјећам вас, а знам да сви то добро знате, да је врло важња конститутивност народа у БиХ. Због те равноправности смо били у разним биткама у претходним вијековима, било да смо припадали неким царевинама или смо се између себе тукли због равноправности – рекао је Радмановић.

Он је поручио да се сви, нарочито у ПС БиХ, морају трудити да то не буде поремећено.

–Дио овог закона ремети равноправност која нам је обезбијеђена у Уставу. Подсјећам вас, ми смо се изборили да се равноправност у одлучивању, у складу са нашим Уставом, обезбјеђује и у заједничкој сарадњи са Европским парламентом. Сада смо добили приједлог у коме нема равноправности. Нема конститутивности народа. Има проста већина. Вјероватно је то у саставу овог акта пролазно данас због овога што је важно за наш пут према ЕУ. Подсјећам вас да то може имати далекосежне посљедице за укупан рад и овога парламента и БиХ у цјелини – рекао је Радмановић у дискусији и тражио паузу прије гласања.

Контра Радмановићу

Међутим, закон је ипак усвојен, по хитној процедури у оба дома ПС БиХ. А Радмановићеве страначке колеге су почеле да убјеђују јавност како је закон добро рјешење, па чак и боље за Српску у односу на ранији закон.

 – Република Српска ни на који начин ништа није изгубила усвајањем Закона о спречавању сукоба интереса у институцијама БиХ и само ће подржавати рјешења која јасно препознају Српску. У овом закону се чак спомиње и држављанство Републике Српске – рекао је делегат у Дому народа Радован Ковачевић.

Држављанство Српске, о коме Ковачевић говори, помиње се у дијелу закона који регулише услове за избор чланова нове Комсије за одлучивање о сукобу интереса. Услов је да је кандидат држављанин БиХ, а “сви држављани Федерације и Републике Српске су држављани Босне и Херцеговине”.

Делегат српског народа у Дому народа парламента БиХ Сњежана Новаковић Бурсаћ истакла је значај што је усвајањем Закона о спречавању сукоба интереса у институцијама БиХ један наметнути закон отишао у историју. Наиме, закон о сукобу интереса који је био некада, наметнут је па је послије мијењан.

Она је навела да Закон о спречавању сукоба интереса има дугогодишњу генезу у Парламентарној скупштини, али да је у тренутку могућег отварања преговора са ЕУ убрзано његово доношење, те да у томе не види ништа спорно јер је дуго преговаран и анализиран.

Међутим, у опозицији су ближе ономе што је изјавио Радмановић.

 – Натјерати Додика да ово данас уради и да вам то прође…свака вам част. Ово је класичан пренос још једне надлежности јер ми из Републике Српске, умјесто да овдје расправљамо о Уставном суду БиХ, ми смо у европском закону. Изгубили смо ентитетско гласање, пренијели смо надлежност на ниво БиХ кроз ову комисију. Издали смо интерес Републике Српске. Тројка вас је натјерала да капитулирате – поручио је посланик СДС у Представничкопм дому Дарко Бабаљ, који је оцијенио да је Милорад Додик враћен на “фабричка подешавања из 1998. када је био сервилан”.

Посланик и предсједник ПДП Бранислав Бореновић такоже сматра да се, у режији СНСД, десио пренос надлежности са Српске на ниво БиХ.

 – У комисији која ће се бавити питањима сукоба интереса предвиђено је да се одлуке доносе већински или двотрећински, што значи без квалификованог гласа који долази из Републике Српске и Федерације БиХ, што је класични пренос надлежности и укидање кључног механизма функционисања БиХ. И то ће колеге из Додиковог СНСД морати да објасне у Републици Српској. Али то ме не чуди, на стотине је примјера да допуштате пренос надлежности и да се сада уводи опасна могућност прегласавања – рекао је Бореновић.

(Извор: Српскаинфо)