Neustavna odluka o načinu naplate komunalnih usluga u Zvorniku – Tomić: Problem nastao zbog lošeg zakonskog rješenja

 

Ustavni sud Republike Srpske ocijenio je na posljednjoj sjednici, održanoj krajem marta ove godine, da je Odluka o naplati komunalnih usluga u Zvorniku neustavna te da nije u skladu sa Zakonom o komunalnim uslugama, objavljeno je na zvaničnoj stranici suda.

Inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje zakonitosti i ustavnosti podnio je Mitar Vidaković iz Zvornika koji je istakao da je ona urađena po uzoru na inicijative u drugim gradovima Srpske, a ticale su se komunalnih usluga.

 – Nakon ove odluke očekujemo da zvorničko komunalno preduzeća ukine naplatu ovih usluga – rekao je Vidaković.

U pojašnjenju koje je dao Ustavni sud radi se o naplati za održavanje mjernog mjesta, odnosno vodomjera.

 – Ustavni sud je donio odluku u predmetu broj U-26/22 kojom je utvrdio da član III Odluke o cijenama i načinu naplate komunalnih usluga na području grada Zvornika nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske i Zakonom o komunalnim djelatnostima. Ovakvu odluku Ustavni sud je donio temeljem toga što je osporenim propisivanjem, kojim je određeno da je obračunski period za naknadu za održavanje mjernog mjesta –  vodomjera jedan (1) mjesec, te utvrđena visina naknade zavisno od promjera vodomjera, donosilac odluke izašao iz okvira zakonskih ovlašćenja i propisao naknadu koja nije u saglasnosti sa Zakonom o komunalnim djelatnostima. Ustavni sud je ocijenio, naime, da je navedena odredba neustavna i nezakonita jer zakon propisuje da se sredstva za obavljanje komunalnih djelatnosti individualne komunalne potrošnje obezbjeđuju iz cijene komunalne usluge, te da se iz ove cijene obezbjeđuju i sredstva za pokriće ukupnih rashoda davaoca komunalne usluge i unapređenje postojećih komunalnih objekata i uređaja – navedeno je u odluci Ustavnog suda.

Vidaković je dodao da su korisnici u drugim gradovima Srpske tražili svoja sredstva.

  – Da li će toga biti u Zvorniku, ne znam. Mislim da su u komunalnom preduzeću znali da će doći do ovakve odluke – rekao je Vidaković te dodao da trenutno preispituje odluke Gradske uprave o parkingu te će u narednom periodu vidjeti da li ima nekih nepravilnosti kako bi tražili mišljenje Ustavnog suda Republike Srpske i o ovoj temi.

Odluku koja je proglašena neustavnom usvojili su odbornici Gradske skupštine u Zvorniku još 2020. godine. Kako su nam rekli u Odjeljenju za stambeno-komunalne poslove u Gradskoj upravi u Zvorniku oni nisu bili uključeni u izradu Odluke o cijenama i načinu naplate komunalnih usluga na području grada Zvornika.

 – Odluku je pripremio Nadzorni odbor AD „Vodovod i komunalije“, a potvrdili su je odbornici Skupština grada Zvornika – rekao nam je Branko Jašić, načelnik ovog Odjeljenja.

Jovan Tomić, direktor AD „Vodovod i komunalije“ kaže da je danas saznao za odluku Ustavnog suda.

 – Mi još nismo dobili odluku Ustavnog suda tako da ćemo više stvari reći tek kada je u potpunosti vidimo. Odluka se odnosi na 2020. godinu, a mi smo u decembru 2022. godine mijenjali odluke o naplati te smo uveli fiksni i varijabilni dio troškova. Zapravo, do ove situacija smo došli zbog lošeg Zakona o komunalnim uslugama i ovaj problem je zajednički za gotovo sva komunalna preduzeća u Republici Srpskoj. Navešću primjer koji objašnjava taj način naplate usluga, onome korisniku koji povremeno boravi u kući ili stanu, kada biste mu ukinuli fiksnu naknadu za održavanje, onda on nikada ne bi ni plaćao održavanje sistema već samo potrošnju vode. Stoga bi oni koji stalno borave u svojim domovima sami plaćali održavanje uz potrošnju vode. Dakle, treba urediti zakon kako komunalna preduzeća više ne bi bila u nezgodnom položaju  – naveo je Tomić.

(Info Birač)